PPWR izjava o sukladnosti: kome je obavezna i što mora sadržavati

Izravan odgovor

EU izjava o sukladnosti je vlastita izjava izrađivača da njegova ambalaža ispunjava zahtjeve PPWR-a. To nije dokument koji izdaje tijelo i nije prijava u registar. Izrađivač je sastavlja sam, čuva je zajedno s tehničkom dokumentacijom i stavlja je na raspolaganje nadležnom tijelu na zahtjev. Od 12. kolovoza 2026. Uredba se primjenjuje izravno u svim državama članicama.

Ako ste već registrirani prema njemačkom zakonu o ambalaži (VerpackG) i prijavljujete količine, registracija ostaje nepromijenjena. Dodaje se druga obveza, vezana uz samu ambalažu. Razliku između tih obveza objašnjava članak o izjavi o potpunosti.

Izrađivač, proizvođač, uvoznik: tko je tko

PPWR razdvaja uloge koje se u praksi često miješaju. Definicije su u članku 3.

Ista tvrtka može istodobno nositi obje uloge: kao izrađivač za sukladnost ambalaže i kao proizvođač za registraciju i sudjelovanje u sustavu.

Koga obveza stvarno pogađa

1. Vlastiti žig, vlastita odgovornost. Ako se ambalaža ili pakirani proizvod razvija ili proizvodi pod vašim imenom ili žigom, vi ste izrađivač. Pritom nije važno vide li se na ambalaži i drugi žigovi.
2. Nositelj žiga kao mikropoduzeće. Ako nositelj žiga ulazi u definiciju mikropoduzeća, a osoba koja ambalažu isporučuje smještena je u Uniji, izrađivačem se smatra ta osoba. Obveza se premješta, ne ukida.
3. Uvoz iz trećih zemalja. Uvoznik smije staviti ambalažu na tržište samo ako je izrađivač proveo postupak ocjenjivanja sukladnosti i sastavio tehničku dokumentaciju. To mora provjeriti prije stavljanja na tržište. Ako inozemnog dobavljača nije moguće pridobiti da preda dokumentaciju, IHK Region Stuttgart preporučuje da izjavu sastavite sami, kako biste je mogli predočiti tijelu na zahtjev.

Dobavljači ambalaže ili ambalažnog materijala dužni su izrađivaču predati sve informacije i dokumente potrebne za dokazivanje sukladnosti, uključujući tehničku dokumentaciju. Izrađivač može imenovati opunomoćenika. Sastavljanje tehničke dokumentacije ostaje njegova zadaća i ne može se prenijeti.

Što mora sadržavati EU izjava o sukladnosti

Članak 39. zahtijeva da izjava prati strukturu iz Priloga VIII., sadrži elemente odgovarajućeg modula iz Priloga VII. i bude redovito ažurirana. Prilog VIII. dijeli je na osam točaka:

1. jedinstvena oznaka ambalaže,
2. naziv i adresa izrađivača te, ako postoji, opunomoćenika,
3. navod da isključivu odgovornost za izdanu izjavu nosi izrađivač,
4. predmet izjave s oznakom ambalaže radi sljedivosti,
5. upućivanje na druge primijenjene akte Unije,
6. primijenjene usklađene norme, zajedničke specifikacije ili druge tehničke specifikacije,
7. podaci o prijavljenom tijelu, ako je primjenjivo, uključujući izdane potvrde,
8. dodatni podaci te mjesto, datum, ime, funkcija i potpis.

Iz izjave mora biti vidljivo za koju je ambalažu izdana. Prema Prilogu VII. izdaje se za svaku vrstu ambalaže.

Tehnička dokumentacija prema Prilogu VII.

Osnova ocjene je tehnička dokumentacija. Postupak je modul A, unutarnja kontrola proizvodnje. Prema Prilogu VII. dokumentacija, u mjeri u kojoj je to relevantno, sadrži:

• opći opis ambalaže i njezine namjeravane uporabe,
• nacrte, proizvodne crteže i materijale dijelova,
• opise i objašnjenja potrebna za razumijevanje crteža i načina rada ambalaže,
• popis primijenjenih usklađenih normi, zajedničkih specifikacija ili drugih tehničkih specifikacija s primijenjenim dijelovima i odabranim rješenjima kada se norma ne primjenjuje,
• kvalitativni opis toga kako su provedene ocjene reciklabilnosti, udjela reciklata te ponovne uporabe i ponovnog punjenja,
• izvješća o ispitivanju.

Dokumentacija mora sadržavati primjerenu analizu i ocjenu rizika od nesukladnosti.

Čuvanje, dokazivanje i jezik

• Rok: tehnička dokumentacija i izjava o sukladnosti čuvaju se pet godina za jednokratnu ambalažu i deset godina za ambalažu za ponovnu uporabu, računajući od stavljanja ambalaže na tržište.
• Jezik: izjava se sastavlja ili prevodi na jezik koji propisuje država članica u kojoj se ambalaža stavlja na tržište ili na raspolaganje.
• Više propisa: ako više akata Unije zahtijeva izjavu o sukladnosti, sastavlja se jedna izjava za sve njih. Može se sastojati od dosjea pojedinačnih izjava.
• Nadzor tržišta: tijela na temelju rizika kontroliraju točnost dijela izjava svake godine. Na obrazložen zahtjev tijela dokumentacija se dostavlja u roku od deset dana.

Prema smjernicama IHK Region Stuttgart, izjava nije namijenjena kupcima i trećim osobama, nego se predočuje nadležnom tijelu na zahtjev. Ta je preporuka praktične naravi i dolazi iz IHK smjernica, a ne iz teksta Uredbe.

Zašto su podaci o ambalaži usko grlo

Obje obveze, ocjenjivanje sukladnosti prema PPWR-u i prijava količina prema zakonu o ambalaži, odgovaraju na isto pitanje: koja ambalaža pripada kojem proizvodu, od kojeg materijala i s kojom masom. Ako se ta povezanost vodi u odvojenim tablicama, za tehničku dokumentaciju potrebno ju je iznova sastavljati, po svakoj vrsti ambalaže.

Zato se isplati podatke o ambalaži urediti jednom i povezati ih s proizvodom. Tada je za svako obračunsko razdoblje dostupna ista osnova i dokaz se ne mora rekonstruirati iz više datoteka. Kako to postaviti opisuje članak o tome kako pravilno strukturirati podatke o ambalaži za LUCID prijave.

Praktični sljedeći koraci

1. Provjerite dolazi li vaša ambalaža na tržište pod vašim imenom ili žigom. To određuje jeste li izrađivač.
2. Svakoj vrsti ambalaže pridružite materijale, dijelove i mase koji služe kao osnova tehničke dokumentacije.
3. Razjasnite s dobavljačima ambalaže koje dokaze mogu dostaviti i zabilježite odgovore u pisanom obliku.
4. Uredite pohranu tako da se rokovi za jednokratnu i ambalažu za ponovnu uporabu vode odvojeno.

Česta pitanja

Je li PPWR obvezujuća uredba?

Da. Uredba (EU) 2025/40 primjenjuje se od 12. kolovoza 2026. izravno u svim državama članicama i u tom području zamjenjuje dotadašnju Direktivu 94/62/EZ. Što se sve mijenja sažima članak PPWR od augusta 2026.

Postoji li službeni obrazac izjave o sukladnosti?

Prilog VIII. PPWR-a sadrži strukturu kojoj izjava mora odgovarati. Obrazac ipak ne zamjenjuje sadržajnu ocjenu vlastite ambalaže.

Je li mikropoduzeće oslobođeno izjave?

Nije, ne općenito. Ako nositelj žiga ulazi u definiciju mikropoduzeća, a osoba koja ambalažu isporučuje smještena je u Uniji, izrađivačem se smatra ta osoba. Obveza se premješta, ne ukida.